Η Οδύσσεια ενός επενδυτή στην Κω !

Η επιβεβαίωση στην πράξη του ρεπορτάζ του money-tourism


Η πραγματικότητα έρχεται να επιβεβαιώσει με τον πιο ηχηρό τρόπο το πρόσφατο αποκλειστικό ρεπορτάζ του www.money-tourism.gr, σχετικά με το θεσμικό κενό που απειλεί περιουσίες δισεκατομμυρίων και έχει «παγώσει» δεκάδες τουριστικές επενδύσεις σε όλη τη χώρα. Με επίσημη επιστολή του προς το ΧΡΗΜΑ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ, ο κ. Γεώργιος Φράγκος, ιδιοκτήτης της εταιρείας Luxury Hotels Kos IKE, καταθέτει μια απολύτως πραγματική και εν εξελίξει υπόθεση που αποτυπώνει με ακρίβεια όσα αναδείχθηκαν στο αποκλειστικό μας: επένδυση 5 αστέρων στην Κω, με όλες τις απαιτούμενες εγκρίσεις – περιβαλλοντικές, αρχαιολογικές, πολεοδομικές, τουριστικές και επιχορήγηση 3,5 εκατ. ευρώ – παραμένει μπλοκαρισμένη, αποκλειστικά λόγω της μη αναγνώρισης ενός υφιστάμενου δημοτικού/παραλιακού δρόμου.


Πρόκειται για μία ακόμη περίπτωση καλόπιστου επενδυτή που αδειοδοτήθηκε βάσει του τότε ισχύοντος πλαισίου και σήμερα βρίσκεται σε θεσμικό κενό, καθώς η νέα νομολογία και η διαχρονική αδράνεια του Δημοσίου για την αναγνώριση των οδών καθιστούν αδύνατη την έκδοση προέγκρισης άδειας.




Η επιστολή αυτή επιβεβαιώνει ότι το πρόβλημα δεν είναι μελλοντικό ούτε θεωρητικό· είναι υπαρκτό, άμεσο και ήδη παράγει τεράστιες οικονομικές απώλειες και πλήρη ανασφάλεια δικαίου στον τουριστικό και κατασκευαστικό κλάδο. Αφορά δε μια επένδυση, που είναι -όπως κάθε επένδυση- κρίσιμης σημασίας για τον ελληνικό Τουρισμό, ενώ το ιστορικό της διώχνει επενδυτές που θέλουν να επενδύσουν στην χώρα, αποδεικνύοντας στην πράξη ότι η ασφάλεια Δικαίου στην χώρα είναι πρακτικά ανύπαρκτη!

Αξίζει να σημειωθεί ότι όπως προκύπτει από τις φωτογραφίες που δημοσιεύουμε, στο συγκεκριμένο σημείο υπάρχει ξενοδοχείο που λειτουργεί κανονικά!

H επιστολή

Η επιστολή του κ. Γ. Φράγκου έχει ως ακολούθως:

“Αξιότιμοι/ες κύριοι/κυρίες της συντακτικής ομάδας του money-tourism,

Με αφορμή το πρόσφατο άρθρο σας με τίτλο «ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΟ: ΣΟΚ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΚΑΙ ΣΤΟΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟ – Χάνονται περιουσίες δισ. €, απόφαση ΣτΕ στον “αέρα” η ασφάλεια δικαίου», θα ήθελα να σας γνωστοποιήσω μια απολύτως πραγματική και εν εξελίξει περίπτωση, η οποία αποτυπώνει με ακρίβεια όσα περιγράφονται στο δημοσίευμά σας.

Είμαι ιδιοκτήτης και νόμιμος εκπρόσωπος της εταιρείας Luxury Hotels Kos IKE και τα τελευταία έτη επιχειρώ την αδειοδότηση ξενοδοχειακής μονάδας 5* στην Κω. Πρόκειται για ώριμη επένδυση, με:

– εγκεκριμένη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων,
– έγκριση αρχαιολογίας,
– έγκριση εισόδου–εξόδου από τον Δήμο,
– εγκεκριμένους όρους δόμησης σε χρονικό σημείο που οι ΥΔΟΜ εξέδιδαν κανονικά άδειες,
– έγκριση επιχορήγησης ύψους 3,5 εκατ. ευρώ,
– και θετική κρίση καταλληλότητας τοπογραφικού από την αρμόδια τουριστική αρχή.

Παρά τα ανωτέρω, η προέγκριση της οικοδομικής άδειας δεν εκδίδεται αποκλειστικά και μόνο λόγω του ότι ο υφιστάμενος δημοτικός/παραλιακός δρόμος που εξυπηρετεί το ακίνητο –και χρησιμοποιείται επί δεκαετίες– δεν έχει αναγνωριστεί με Προεδρικό Διάταγμα, γεγονός που οφείλεται αποκλειστικά σε διαχρονική αδράνεια του Δημοσίου.

Η υπόθεση εξετάστηκε και από τον Συνήγορο του Πολίτη, ο οποίος απευθύνθηκε εγγράφως στην ΥΔΟΜ Κω. Η απάντηση της υπηρεσίας επιβεβαιώνει ότι η επένδυση παραμένει «παγωμένη» έως ότου υπάρξει θεσμική ρύθμιση για την αναγνώριση των οδών – δηλαδή ακριβώς το θεσμικό κενό που περιγράφεται στο άρθρο σας.

Με απλά λόγια, η επένδυσή μου αποτελεί ζωντανό παράδειγμα:
– καλόπιστου επενδυτή,
– που αδειοδοτήθηκε βάσει ισχύοντος πλαισίου,
– και σήμερα βρίσκεται σε πλήρη αβεβαιότητα λόγω μεταστροφής της νομολογίας και έλλειψης ασφάλειας δικαίου.

Θεώρησα χρήσιμο να σας το γνωστοποιήσω, καθώς το θέμα που αναδεικνύετε δεν είναι θεωρητικό ή μελλοντικό, αλλά ήδη παράγει πραγματικές οικονομικές και επενδυτικές απώλειες.

Είμαι στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε διευκρίνιση ή επιπλέον στοιχεία, εφόσον το κρίνετε δημοσιογραφικά χρήσιμο.

Με εκτίμηση,
Γεώργιος Φράγκος
Ιδιοκτήτης & Νόμιμος Εκπρόσωπος
Luxury Hotels Kos IKE
Κως

Το ιστορικό

Ο κ. Φράγκος έχει καταθέσει ένα ολοκληρωμένο υπόμνημα

ΠΡΟΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΟΜΗΣΗΣ ΚΩ

ΥΠΟΜΝΗΜΑ

Της ΙΚΕ με την επωνυμία «ΛΟΥΞΟΥΡΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ ΚΩΣ ΙΚΕ» που εδρεύει στην Κω και εκπροσωπείται νόμιμα με ΑΦΜ χχχχχχ και αρ. ΓΕΜΗ 00000000.

Όπως γνωρίζετε, η εταιρεία μας έχει υποβάλει ενώπιον της Ειδικής Υπηρεσίας Προώθησης και Αδειοδότησης Τουριστικών Επενδύσεων την υπ΄αριθμ. πρωτ. 1,149,283/19-09-2023 αίτηση για την ανέγερση ξενοδοχειακής μονάδας στην Καρδάμαινα της Κω επί ακινήτων ιδιοκτησίας της.

Στα πλαίσια αυτά έχει ήδη ζητήσει και λάβει τις κάτωθι εγκρίσεις που αποδεικνύουν την ωριμότητα της επένδυσης και συγκεκριμένα:

Α) έγκριση αρχαιολογίας ( ΑΔΑ 62ΔΠ4653Π4 – ΕΡ 2, Α.Π 455970 13/10/21)

Β) έγκριση περιβαλλοντικών όρων ( ΑΔΑ 61Γ20Π1Ι-Δ31, Α.Π 4723 12/02/2024)

Γ) έγκριση εισόδου εξόδου από το Δήμο που αφορά τον συγκεκριμένο μη αναγνωρισμένο από το κτηματολόγιο δρόμο (ΑΔΑ Ψ2ΡΚΩΛΕ-1ΛΗ, ΑΡ. ΑΠΟΦ. 162, 7/7/2023)

Δ) εγκεκριμένους ορούς δόμησης από ΥΔΟΜ ΚΩ σε χρονική περίοδο ( 24/11/2022) στην οποία η ΥΔΟΜ Κω χορηγούσε οικοδομικές άδειες.

Ε) Αίτηση για προέγκριση οικοδομικής άδειας προς ΕΥΠΑΤΕ ( Α/Α ΑΙΤΗΣΗΣ 1,149,283, 19/09/2023)

Ζ) Στη φάση της αίτησης προέγκρισης η ΕΥΠΑΤΕ έχει εκδώσει ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑ ΤΟΠΟΓΡΑΦΙΚΟΥ με α.π Υπ. Τουρ. 20165, 31/10/2023.

Η) ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗΣ ΥΨΟΥΣ 3,500,000 ΕΥΡΩ Η ΟΠΟΙΑ ΔΗΜΟΣΙΕΥΤΗΚΕ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Α.Φ 3420, ΣΤΙΣ 28/07/2021 ΜΕ ΣΤΟΙΧΕΙΑ 5206/ΥΠΕ/7/00395/Γ/Ω.4399/2016, ΜΕ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ 10/03/2021

Θ) ΕΓΚΡΙΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΝΟΤΗΤΑΣ ΚΩ ΜΕ Α.Π 1.369.762 ΣΤΙΣ 19/03/2024

Γίνεται σαφές ότι απομένει ουσιαστικά μόνο η προέγκριση της οικοδομικής άδειας από την Υπηρεσία σας για την υλοποίηση της επένδυσης, η χρηματοδότηση της οποίας έχει τεθεί σε άμεσο κίνδυνο λόγω της παρόδου τριετίας από την έγκρισή της.

Αντιλαμβανόμενοι ότι η φημολογία σχετικά με την πρόσφατη νομολογία του ΣτΕ αναφορικά με την εκτός σχεδίου δόμηση έχει επηρεάσει την πορεία της ως άνω αίτησής μας θα επιθυμούσαμε να διευκρινίσουμε τις ιδιαιτερότητες της υπό κρίση περίπτωσης.

Κατ΄ αρχάς, είναι σαφές ότι, ανεξάρτητα από το περιεχόμενό τους, οι αποφάσεις του ΣτΕ δεν εισάγουν κανόνες δικαίου ούτε υποχρεώνουν την Διοίκηση να μεταβάλλει τον τρόπο που ενεργεί σε άσχετες με την ένδικη κάθε φορά υπόθεση. Ελλείψει μάλιστα σχετικής έστω εγκυκλίου του αρμοδίου Υπουργείου, ουδείς λόγος συντρέχει να «νεκρώσει» κυριολεκτικά η εν γένει οικοδομική δραστηριότητα στη χώρα, πολύ περισσότερο η τουριστική της ανάπτυξη που αποτελεί το βασικό πυλώνα της ελληνικής οικονομίας. Για το λόγο αυτό, άλλωστε, άλλες Υ.ΔΟΜ. σε όμοιες με την υπό κρίση περίπτωση προχωρούν στην έκδοση των οικοδομικών αδειών ζητώντας απλώς να συνυποβληθεί δήλωση του ιδιοκτήτη περί γνώσης των αποφάσεων του ΣτΕ και ρητή εκ των προτέρων παραίτηση από οποιαδήποτε αξίωσή του έναντι της Υπηρεσίας σε περίπτωση μελλοντικής ακύρωσης της εκδοθεισόμενης άδειας.

Περαιτέρω και σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του αρ. 2 της ΥΑ216/2015 (ΦΕΚΒ 10/9-1-2015) προβλέπεται πως «η προσπέλαση στα ξενοδοχεία, η οποία βεβαιώνεται και αποτυπώνεται στην τεχνική έκθεση που προβλέπεται στην περίπτωση ζ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 3 του Ν. 4276/2014, γίνεται από αναγνωρισμένη ως κοινόχρηστη ή ιδιωτική οδό ή μη αναγνωρισμένη αγροτική οδό πλάτους τουλάχιστον 3,5 μέτρων ή δια δουλείας διόδου συσταθείσας με μεταγεγραμμένη συμβολαιογραφική πράξη.» Στα πλαίσια αυτά, είναι πάγια η θέση της ΕΥΠΑΤΕ για τη χορήγηση καταλληλόλητας σε ακίνητα ακόμα και χωρίς αναγνωρισμένη οδό, η οποία σε καμία περίπτωση δεν έχει προέλθει από ιδιωτική πρωτοβουλία! Στην προκειμένη περίπτωση, η ως άνω Υπηρεσία (ΕΥΠΑΤΕ) έχει προβεί σε ενδελεχή έλεγχο του φακέλου του ακινήτου μας και έχει εγκρίνει την υλοποίηση της επένδυσης λαμβάνοντας ιδίως υπόψη το Διάγραμμα Κάλυψης και την έγκριση της μελέτης εισόδου – εξόδου οχημάτων από το Δήμο Κω. Άλλωστε, είναι αναμφισβήτητο πως η επίμαχη οδός τυγχάνει κοινόχρηστη, διανοιγείσα εδώ και δεκαετίες από την τότε Κοινότητα Καρδάμαινας με νόμιμο τρόπο, ενώ συντηρείται από το Δήμο της Κω. Αυτό ακριβώς βεβαιώνει και ο Δήμος Κω εγκρίνοντας τη μελέτη εισόδου – εξόδου. Η αποτύπωση της οδού ή μη στους κτηματολογικούς χάρτες που συνέταξαν οι Ιταλοί κατακτητές πριν από σχεδόν ένα αιώνα δεν μπορεί επ’ ουδενί να αποτελεί κριτήριο για την οικοδομησιμότητα του ακινήτου μας υπό το πρίσμα των άνω διατάξεων. Τόσο το γράμμα όσο και το πνεύμα αυτών είναι ξεκάθαρο. Τέλος, κρίσιμο στοιχείο για την έκδοση οικοδομικής άδειας αποτελεί και η χάραξη του αιγιαλού και της παραλίας, απ’ όπου να προκύπτει ότι η καθορισμένη ζώνη παραλίας εξυπηρετεί τις ανάγκες της κυκλοφορίας και έχει τεθεί σε κοινή χρήση και είναι διαμορφωμένη οδός, γεγονός που ισχύει στην υπό κρίση περίπτωση.

Επιπλέον, η τεκμηρίωση για την πρόσβαση στο ακίνητο έχει συμπεριληφθεί και στην εγκριθείσα Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων στην ενότητα 1.3, η οποία εκδόθηκε, έπειτα από έλεγχο της νομιμότητας της οδού πρόσβασης (Γεωγραφική θέση και διοικητική υπαγωγή έργου) όπου χαρακτηριστικά αναφέρεται πως «Η πρόσβαση στο ακίνητο θα γίνεται από τα νότια μέσω ασφαλτοστρωμένης από την πρώην κοινότητα Καρδάμαινας παραλιακής οδού, που συντηρείται από την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου και άρα περιλαμβάνεται στο δημοτικό-κοινοτικό οδικό δίκτυο. Από τον Φορέα του έργου έχει υποβληθεί το υπ’ αρ. πρ. 4471/24-2-2023 αίτημα έγκρισης εισόδου – εξόδου στην Διεύθυνση Τεχνικών Υποδομών του Δ. Κω και έχει εκδοθεί η υπ’ αρ. 167/7-7-2023 (ΑΔΑ: Ψ2ΡΚΩΛΕ-1ΛΗ) Απόφαση για την έγκριση της μελέτης εισόδου – εξόδου οχημάτων της εν θέματι ξενοδοχειακής μονάδας (επισυνάπτεται στο Παράρτημα V).»

Συνοψίζοντας γίνεται σαφές πως η επιταγή του ΣτΕ για το επιτρεπτό της δόμησης σε εκτός σχεδίου αγροτεμάχια υπό την προϋπόθεση αυτά να έχουν πρόσοψη 25 μέτρων σε κοινόχρηστο δρόμο δεν μπορεί να παραγνωρίσει την αυταπόδεικτη επί δεκαετίες αδράνεια της Διοίκησης να κυρώσει και αποτυπώσει το μεγαλύτερο μέρος του οδικού δικτύου. Στα πλαίσια αυτά, για την τεκμηρίωση της κοινοχρηστίας ουσιώδη βαρύτητα έχουν:

α) η χάραξη του αιγιαλού και της παραλίας, απ’ όπου προκύπτει ότι η καθορισμένη ζώνη παραλίας εξυπηρετεί τις ανάγκες της κυκλοφορίας και εφόσον έχει τεθεί σε κοινή χρήση και είναι διαμορφωμένη οδός.

β) η απόφαση του γενικού γραμματέα της οικείας Περιφέρειας, με την οποία διαπιστώνεται ότι ο δρόμος έχει κατασκευαστεί από τεχνικές υπηρεσίες του Δημοσίου και επιτρέπει την πρόσβαση σε ακτή, αρχαιολογικό χώρο, εθνικό δρόμο, χιονοδρομικό κέντρο ή σε σημαντικό δημόσιο έργο (όπως φράγματα, στρατιωτικές εγκαταστάσεις, νοσοκομεία κ.λπ

γ) Διοικητικές Πράξεις από τις οποίες να διαπιστώνεται ότι ο δρόμος έχει κατασκευαστεί και διανοίχθηκε με νόμιμο τρόπο από τεχνικές υπηρεσίες του Δημοσίου (π.χ έγκριση εισόδου – εξόδου).

Δ) Στον Ν. 5092/2024, στην 9η παράγραφος στο άρθρο 23 (μεταβατικές διατάξεις), αναφέρει ρητά ότι θα εφαρμόζονται και στα Δωδεκάνησα πλέον ο εν λόγω νόμος και οι διατηρούμενες διατάξεις του ν. 2971/2001 (ΦΕΚ Α’ 285).

Δηλαδή, Οι εκτάσεις που ανήκαν στη δημόσια κτήση του Δημοσίου, σύμφωνα με τον Κτηματολογικό Κανονισμό Δωδεκανήσου (Κυβερνητικό Διάταγμα 132/1929 που διατηρήθηκε σε ισχύ σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 510/1947, Α’ 298), θα ανήκουν από την έναρξη ισχύος του νόμου στην ιδιωτική περιουσία του Δημοσίου.

Καταργείται δηλαδή στην ουσία το άρθρο 26 του ν. 2971/2001 που όριζε ότι στη Δωδεκάνησο κατισχύουν όλων των άλλων διατάξεων εκείνες του Κυβερνητικού διατάγματος 132/1929 περί Κτηματολογικού Κανονισμού Δωδεκανήσου που διατηρήθηκαν σε ισχύ με το άρθρο 8 του ν. 510/1947 (ΦΕΚ Α’ 298).

Επομένως, εξυπηρετεί τις ανάγκες της κυκλοφορίας σε δημόσια κτήση του Δημοσίου και έχει τεθεί σε κοινή χρήση και είναι διαμορφωμένη οδός.

Ε) Στον Ν.3212/ 31/12/2003, ο οποίος ισχύει για αγροτεμάχια τα οποία δημιουργήθηκαν πριν από το 2003 ( στη δική μας περίπτωση δημιουργήθηκαν το 2001), στο άρθρο 10, αναφέρεται ρητά ότι δικαίωμα δόμησης έχουν τα αγροτεμάχια που έχουν πρόσωπο σε κοινόχρηστο δρόμο είκοσι πέντε μέτρα, κάτι που ισχύει στην δική μας περίπτωση.

Το σύνολο των άνω προϋποθέσεων πληρούται στην υπό κρίση περίπτωση καθιστώντας αδιαμφησβήτητο γεγονός την ύπαρξη κοινόχρηστου δρόμου, γεγονός που επιτρέπει τη χορήγηση της αιτηθείσας άδειας.

Επειδή, σύμφωνα με τα ανωτέρω, ουδείς λόγος υφίσταται για την αναμονή έκδοσης νομοθετικής διάταξης σχετικά με την «προσαρμογή» των κανόνων της εκτός σχεδίου δόμησης στη βάση της νομολογίας του ΣτΕ, πολλώ δε μάλλον ενόσω αυτή έχει μετατεθεί σε άγνωστο μελλοντικό χρόνο υπό το πρίσμα πολιτικών εξελίξεων όπως οι εκλογές.

Επειδή, όπως προαναφέρθηκε, οποιαδήποτε περαιτέρω καθυστέρηση στην υλοποίηση της επένδυσης θα επιφέρει με βεβαιότητα την οικονομική καταστροφή της εταιρείας.

Επειδή η ιδιαιτερότητα της υπό κρίση υπόθεσης δικαιολογεί, σε περίπτωση που η Υπηρεσία σας διατηρεί αμφιβολίες σχετικά με τη νομιμότητα του αιτήματός μας, την άμεση απεύθυνση ερωτήματος στις ιεραρχικά ανώτερες υπηρεσίες για την ορθότητά του ή μη.

Ακολουθεί Τεχνική Έκθεση που αφορά στην τεκμηρίωση του δικαιώματος έκδοσης οικοδομικής άδειας σε ακίνητο, έχοντας όλες τις ανωτέρω εγκρίσεις, με «πρόσωπο» σε κοινόχρηστο δημοτικό δρόμο:

ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ Κ.Μ. 1252,1253,1253Β, 1253Γ, 1253Δ ΓΑΙΩΝ ΚΑΡΔΑΜΑΙΝΑΣ\ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΕΣ ΚΑΤΑ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ

Κ.Μ. 1252 Γαιών Καρδάμαινας επιφανείας Ε=20.200 μ2

Κ.Μ. 1253 Γαιών Καρδάμαινας επιφανείας Ε=5.470 μ2

Κ.Μ. 1253Β Γαιών Καρδάμαινας επιφανείας Ε=4.010 μ2

Κ.Μ. 1253Γ Γαιών Καρδάμαινας επιφανείας Ε=4.010 μ2

Κ.Μ. 1253Δ Γαιών Καρδάμαινας επιφανείας Ε=5.200 μ2

Επιφάνεια συνολικού γηπέδου: Ε=38.890 μ2ΤΜΗΜΑ ΕΚΤΟΣ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗΣ

Τμήμα επιφανείας Ε=2.011,15 μ2 ΕΝΤΟΣ ΖΩΝΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΑΚΤΩΝ

(ΦΕΚ 445Δ/12.05.2003)ΤΜΗΜΑ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΙΜΟ

Τμήμα επιφανείας Ε=38.89,00-2.011,15=36.878,15 μ2 ΕΝΤΟΣ ΖΩΝΗΣ “6”

(ΦΕΚ 445Δ/12.05.2003)ΘΕΣΗ

Το ανωτέρω ενιαίο γήπεδο, βρίσκεται εκτός ρυμοτομικού σχεδίου πόλεως, εκτός οικισμού, εκτός καταφυγίου άγριας ζωής, εκτός της Ε.Ζ.Δ. του δικτύου NATURA 2000, εντός αρχαιολογικού χώρου Καρδάμαινας (ΦΕΚ 102 ΑΑΠ/ 28.03.2013) εκτός του Γ.Π.Σ. Καρδάμαινας, αλλά εντός των αναπτυξιακών ζωνών και ειδικότερα εντός της τουριστικής ζώνης με το χαρακτηριστικό “6” (ΦΕΚ 445Δ/12.05.2003)ΑΡΤΙΟΤΗΤΑ/ΟΙΚΟΔΟΜΗΣΙΜΟΤΗΤΑ

Το ενιαίο γήπεδο που προκύπτει απ’ τη συνένωση των παραπάνω ιδιοκτησιών, είναι άρτιο και οικοδομήσιμο σύμφωνα με τις ισχύουσες πολεοδομικές διατάξεις και σύμφωνα με το θεωρημένο τοπογραφικό από την Υπηρεσία Δόμησης Κω με ημερομηνία θεώρησης την 24.11.2022 (ΦΕΚ 270Δ/85 & Ν. 3212/2003 & Ν. 4759/2020 & ΥΠΕΝ/ΔΑΟΚΑ/117814/ 3961/10.11.2022 ΑΔΑ: Ψ56Β4653Π8-ΓΞ3).

Οι όροι δόμησης έχουν ελεγχθεί και θεωρηθεί σύμφωνα με τις υποδείξεις και διορθώσεις που έχει κάνει η Περιφέρεια και κατά την περίοδο που θεωρήθηκαν οι όροι δόμησης από την Υπηρεσία Δόμησης Κω, η ίδια υπηρεσία εξέδιδε οικοδομικές άδειες ακόμα και σε τυφλά γήπεδα, τα οποία δεν είχαν καν πρόσωπο δηλαδή σε υφιστάμενο και ασφαλτοστρωμένο δημοτικό δρόμο.ΔΑΣΙΚΟΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ

Σύμφωνα με το ΦΕΚ 907Δ/29.11.2022 βρίσκεται εκτός περιοχής αρμοδιότητας δασικής υπηρεσίες, έχοντας χαρακτηρισμό “AA” δηλαδή μη δασικό.ΕΓΚΡΙΣΗ ΕΙΣΟΔΟΥ ΕΞΟΔΟΥ

Έχει εγκριθεί από το Δ.Σ. ΔΗΜΟΥ ΚΩ [167/ 2023 ] η είσοδος-έξοδος οχημάτων σύμφωνα με το άρθρο 21 παρ. 5 του ΠΔ 118/2006 (ΦΕΚ 119/Α/ 16.6.2006).ΑΠΟΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΜΟΣ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΥ ΧΑΝΔΑΚΑ

Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. πρωτ. Δ.Τ.Ε. 2697/14.07.2016 εγγράφου της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων Δωδεκανήσου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, το κτηματολογικό χαντάκι στη νότιο-δυτική πλευρά της ιδιοκτησίας, δεν αποτελεί ρέμα.ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΣ ΠΑΡΑΛΙΑΚΟΣ ΔΡΟΜΟΣ
Όπως εμφαίνεται στην επισυναπτόμενη αεροφωτογραφία του έτους 1945-1960 της Κτηματολόγιο Α.Ε. (Σχ. 1), ο παραλιακός δρόμος υφίσταται κατά την περίοδο εκείνη καθώς επίσης και σε μεταγενέστερες αεροφωτογραφίες του έτους 2015 (Σχ. 2).

Ο συγκεκριμένος δρόμος, παρέχει σύνδεση με τον οικισμό της Καρδάμαινας, καθώς συνδέεται και με την υφιστάμενη επαρχιακή οδό Καρδάμαινα-Πυλί μέσω κάθετων οδών.ΝΟΜΟΣ 4759/2020
Άρθρο 32:

“Κ2. Στα γήπεδα που βρίσκονται εκτός σχεδίων πόλεως και εκτός ορίων των νομίμως υφισταμένων οικισμών προ του έτους 1923, που στερούνται ρυμοτομικού σχεδίου, αλλά εντός περιοχών στις οποίες καθορίζονται χρήσεις γης, όροι και περιορισμοί δόμησης από εργαλεία πολεοδομικού σχεδιασμού πρώτου επιπέδου”Άρθρο 33:Στις εκτός σχεδίου περιοχές επιτρέπεται η συνένωση όμορων γηπέδων, υπό τις εξής προϋποθέσεις:

α) το νέο γήπεδο που προκύπτει μετά τη συνένωση έχει εμβαδόν τουλάχιστον 4.000 τ.μ. και,

β) τουλάχιστον ένα από τα γήπεδα που συνενώνονται είναι άρτιο και οικοδομήσιμο με τις διατάξεις που ίσχυαν μέχρι την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.

– Άρθρο 40Εκδίδονται με βάση τους όρους δόμησης που ισχύουν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου οικοδομικές άδειες στις παρακάτω περιπτώσεις:

α) εάν έχει χορηγηθεί προέγκριση οικοδομικής άδειας ή έχει υποβληθεί σχετικό αίτημα,

β) εάν έχει χορηγηθεί άδεια εγκατάστασης ή άδεια ίδρυσης ή λειτουργίας ή παράταση ή τροποποίηση αυτής με ή χωρίς παρεκκλίσεις με βάση τις προϊσχύουσες διατάξεις,

γ) εάν έχει χορηγηθεί από το αρμόδιο ΣΥ.ΠΟ.Θ.Α. έγκριση παρέκκλισης από τους ισχύοντες όρους δόμησης,

δ) εάν έχει υποβληθεί στην αρμόδια υπηρεσία ή στο αρμόδιο όργανο (Σ.Α., ΚΕ.Σ.Α. κ.λπ.) αίτηση με πλήρη αρχιτεκτονική μελέτη, η οποία προβλέπεται από τις σχετικές διατάξεις για τη χορήγηση οικοδομικής άδειας,

ε) εάν έχει υποβληθεί αίτηση για χορήγηση άδειας εκσκαφής στην αρμόδια Εφορεία Αρχαιοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Αρχαιοτήτων και Πολιτιστικής Κληρονομιάς,

στ) εάν έχει υποβληθεί φάκελος παρέκκλισης στην αρμόδια Υ.ΔΟΜ. με πλήρη αρχιτεκτονική μελέτη,

ζ) εάν έχει υποβληθεί Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την εγκατάσταση και λειτουργία έργου ή

δραστηριότητας ή έχει χορηγηθεί Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Α.Ε.Π.Ο.),

η) εάν έχει εγκριθεί χρηματοδότηση από ευρωπαϊκούς πόρους για εργασίες που πρόκειται να αδειοδοτηθούν.

11) ΕΓΚΡΙΣΗ ΑΡΧΑΙΟΛΟΓΙΑΣ

Έχει εκδοθεί η με Α.Π. 455970/13.10.2021 (ΑΔΑ: 62ΔΛ4653Π4-ΕΡ2) Απόφαση του Τμήματος Προϊστορικών και Κλασικών Αρχαιολογικών Χώρων, Μνημείων και Αρχαιολογικών Έργων, του Υπουργείου Πολιτισμού και Αθλητισμού με θέμα «Έγκριση ανέγερσης νέας ξενοδοχειακής μονάδας 5* σε ακίνητο φερομένης ιδιοκτησίας ΛΟΥΞΟΥΡΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ ΚΩΣ, στην περιοχή Πεδιάς Καρδάμαινας, εντός κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου της Καρδάμαινας της Κω (ΚΜ 1252, 1253Β, 1253Γ και 1253Δ Γαιών Καρδάμαινας) με διατήρηση των εντοπισθέντων αρχαιολογικών καταλοίπων σε κατάχωση».ΕΓΚΡΙΣΗ Μ.Π.Ε. (ΜΕΛΕΤΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ)

Η υπ’ αρ. πρωτ. 4723/12.02.2024 Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων για το έργο «Νέα ξενοδοχειακή μονάδα κατηγορίας 5*, δυναμικότητας 420 κλινών, στη θέση “Πεδιάς Καρδάμαινας”, επί των Κ.Μ. 1252, 1253, 1253Β, 1253Γ & 1253Δ Γαιών Καρδάμαινας, στην Δ.Κ. Καρδάμαινας, της Δ.Ε. Ηρακλειδών, Δήμο Κω, Π.Ε Κω, της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, για λογαριασμό της “ΛΟΥΞΟΥΡΙ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑ ΚΩΣ ΙΚΕ”» (ΠΕΣ 222308990528). Για την χορήγηση της εν λόγω Έγκρισης, λήφθηκε υπόψη απ’ την αρμόδια υπηρεσία, η ύπαρξη και η νομιμότητα/κοινοχρησία του υφιστάμενου παραλιακού δρόμου, μιας και απεικονίζεται στο διάγραμμα του Αιγιαλού.ΧΡΟΝΟΛΟΓΙΚΗ ΦΩΤΟΓΡΑΦΙΚΗ ΑΠΕΙΚΟΝΙΣΗ ΑΠΟ GOOGLE EARTH

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΨΗΣ: 02/2005

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΨΗΣ: 12/2013

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΛΗΨΗΣ: 06/2023

14) ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΑΙΓΙΑΛΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΛΙΑΣ

Το τμήμα που πλέον δεν ανήκει στην ιδιοκτησία μας, είναι αποτυπωμένο στο Υπ’ ριθμ. ΔΚ 600 Απόφαση ΦΕΚ 336Δ/06.05.88 του αιγιαλού και της παραλίας και επισυνάπτεται απόσπασμα από το τοπογραφικό που συνοδεύει το ΦΕΚ.

Ο παραλιακός δρόμος εμφανίζεται κατά το ήμισυ εντός και κατά το ήμισυ εκτός της καθορισθείσης ζώνης τους αιγιαλού.

15) ΑΙΤΗΣΗ ΑΔΕΙΑΣ ΕΥΠΑΤΕ/ΚΑΤΑΘΕΣΗ ΓΙΑ ΠΡΟΕΓΚΡΙΣΗ ΣΤΗΝ ΠΟΛΕΟΔΟΜΙΑ ΚΩ

* Υπ’ αριθμ. Πρωτ 1.236.969/24.11.2023 αίτηση προς την ΕΥΠΑΤΕ για «ΝΕΟ ΔΙΟΡΟΦΟ ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΟ 5 ΑΣΤΕΡΩΝ ΔΥΝΑΜΙΚΟΤΗΤΑΣ 420 ΚΛΙΝΩΝ ΜΕ ΥΠΟΓΕΙΟ, ΣΤΕΓΗ, ΚΟΛΥΜΒΗΤΙΚΕΣ ΔΕΞΑΜΕΝΕΣ ΚΑΙ 40 ΥΠΑΙΘΡΙΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ»

16) ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΥΠΟΒΑΘΡΟ

Για την εταιρεία